미국 금융 시스템이 블록체인 기반으로 전환되는 시기가 시장의 예상보다 훨씬 앞당겨질 것이라는 폴 앳킨스 미국 증권거래위원회 위원장의 전망이 나왔다.
12월 8일(현지시간) 가상자산 전문 미디어 더크립토베이직에 따르면, 폴 앳킨스(Paul Atkins) 미국 증권거래위원회(SEC) 위원장은 폭스 비즈니스(Fox Business)와의 인터뷰에서 블록체인과 전자 거래의 성숙으로 인해 미국 시장 구조가 급격한 변화를 겪고 있다고 진단했다. 앳킨스 위원장은 이러한 기술적 진보가 결제와 리스크 관리, 투명성을 바라보는 시장 참여자들의 시각을 재구성하고 있으며 블록체인으로의 전환이 10년이 아닌 수년 내에 이루어질 수 있다고 강조했다.
앳킨스 위원장은 이번 변화의 핵심으로 토큰화를 꼽으며 자산의 디지털화가 주류 금융 시장에 진입할 준비를 마쳤다고 설명했다. 그는 블록체인 기반 결제 시스템이 거래와 지급, 최종 정산 사이의 지연 위험을 줄이고 명확성을 높여 시장의 비효율성을 개선할 수 있다고 분석했다. 또한 이러한 변화가 정산 주기를 단축하고 투명한 감사 기록을 제공함으로써 기관 투자자와 개인 투자자 모두에게 효율적이고 예측 가능한 시장 환경을 조성할 것이라고 덧붙였다.
규제 감독과 관련하여 앳킨스 위원장은 토큰화된 전통 증권은 기존 증권과 동일한 증권법 적용을 받는다는 점을 재확인하며 투자자 보호의 연속성을 강조했다. 동시에 모든 디지털 자산이 증권과 동일한 법적 의무를 지는 것은 아니라고 선을 그었다. 그는 수집품이나 상품, 기능적 도구 등은 하위 테스트(Howey Test) 기준을 충족하지 않으므로 규제된 금융 상품의 범주에서 제외된다고 명확히 했다.
SEC는 책임 있는 개발을 지원하기 위해 다음 달 새로운 혁신 면제 제도를 도입할 예정이다. 앳킨스 위원장은 이 제도가 기업들이 통제된 환경에서 초기 토큰 모델을 실험할 수 있도록 허용하여 규제와 실험 사이의 간극을 메우는 역할을 할 것이라고 밝혔다. 이는 SEC가 과거 기술 변화에 느리게 대응하며 발전을 저해했던 반혁신적 이미지를 탈피하고 미국이 글로벌 디지털 자산 개발 경쟁에서 우위를 점하도록 지원하려는 의도로 풀이된다.
변화된 규제 기조는 개인정보 보호 기술로도 확장되고 있다. SEC는 다가오는 라운드테이블 의제에 프라이버시 중심의 토큰화를 추가했으며 이 자리에는 지캐시(Zcash) 창립자 주코 윌콕스(Zooko Wilcox) 등이 참여할 예정이다. 헤스터 피어스(Hester Peirce) 위원이 주도하는 해당 세션에서는 영지식 증명과 같은 프라이버시 메커니즘이 토큰화된 증권의 규제 준수를 어떻게 지원할 수 있는지 논의하며 이는 광범위한 기관 채택을 위한 필수 요소로 평가받고 있다.
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